نظام پیشنهادات و مدیریت مشارکتی، نظام همکاری فکری و عملی کارکنان با سطوح مختلف مدیریتی است. در این نظام کارکنان روشهای حل مسایل و ارتقاء بهره وری را در قالب طرح ها و پیشنهادها به سازمان ارائه می نمایند.

در این نظام کارکنان تلاش میکنند در کنار انجام کارها و وظایف روزانه خود اتلاف ها و مشکلات سازمان را نیز شناسایی کنند و در پی یافتن راه حلی عملی و خلاقانه برای آنها باشند ، بدیهی است که ایده و راه حل انها در قابل یک تصمیم ساخته شده بعنوان یک پیشنهاد برای مدیریت سازمان مطرح می گردد که چنانچه از نظر عملیاتی و صرفه اقتصادی قابلیت اجرا را داشته باشد ، اجرا میگردد و البته در کنار منفعتی که سازمان بدست می آورد ، پاداشی به فرد یا گروه ارائه دهند پیشنهاد و مجریان تعلق می گیرد .

بطور خلاصه اینگونه میتوان نظام پیشنهادات را تعریف نمود : ابزار مدیریتی است که در آن تمام کارکنان برای مدیران تصمیم سازی میکنند تا مدیران تصمیم گیری های بهتر و سودمندتری داشته باشند.